一、项目基本情况

1.项目名称：潍坊工程职业学院2025年供暖系统专业检修及维护项目。

2.项目地点：青州市玲珑山南路4139号（潍坊工程职业学院玲珑山校区）

青州市云门山南路8979号（潍坊工程职业学院云门山校区）

3.项目控制价：157450元。

4.采购方式：竞争性谈判。

5.采购项目范围（类别）：服务类。

6.其他：本项目不接受联合体。

二、资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.具有良好的企业信用。

3.无重大违法记录。

三、响应文件提交、开启、评审时间及地点

1.响应文件提交截止、开启、评审时间：2025年10月20日上午9:00，现场提交响应文件、开启并按程序评审。

2.地   点：山东省青州市云门山南路8979号（潍坊工程职业学院云门山校区西区海岱阁312会议室）

3.联系电话：王老师 13906462811  0536-3266831。

4.本项目不统一组织现场踏勘，如需查看请联系王老师进行咨询。

四、项目要求

包括但不限于以下内容：

1.自成交之日起至2025年11月15日，对云门山校区、玲珑山校区全部供暖所属区域的全部供暖系统（包括但不限于室内、室外、建筑物、构筑物及各种设施设备等）进行打压、注水，对损坏供暖设施更换维修（如遇供暖提前，以提前日期为准，费用不再增加）。

具体工作如下（不限于以下工作，以采购人要求为准）：

（1）云门山校区：

①对于上年度供暖效果不理想的管道重点进行检查、制定可行的方案，方案需经采购人认可后实施，排除故障。冲洗管道中积存的污垢、淤泥。

②云门山校区西院南区、北区、云门山校区东院的供暖主管道怀疑存在漏点，需要对各进楼分阀门进行封堵、打压、查漏、并对漏点进行修复（地埋管道开挖机械、人工、恢复地面由采购人负责）。

③对关闭不严的供暖主管道及各楼进楼阀门进行修复，将损坏严重不能修复的阀门更换为焊接球阀。

④对各楼分支系统进行注水、打压、保压。

⑤修复、更换教学楼、学生公寓损坏的暖气片。

⑥修复、更换各楼内锈蚀严重、漏水的管道。

⑦对供暖换热站内的设施、设备进行检修、调试。

（2）玲珑山校区：

①对于上年度供暖效果不理想的管道重点进行检查、制定可行的方案排除故障。冲洗管道中积存的污垢、淤泥。

②供暖主管道怀疑存在漏点，需要对各进楼分阀门进行封堵、打压、查漏、并修复（地埋管道开挖机械、人工、恢复地面等由后勤维修中心协调基建科进行）。

③对关闭不严的供暖主管道及各楼进楼阀门进行修复，对损坏严重不能修复的阀门更换为焊接球阀。

④对各楼分支系统进行注水、保压。

⑤修复、更换教学楼、学生公寓损坏的暖气片。

⑥修复、更换各楼内锈蚀严重、漏水的管道。

⑦对供暖加压站内的设施、设备进行检修、调试。

3.进行24小时供暖维修维护值班，按照采购人的要求随叫随到。

4.2025年11月16日至11月30日为供暖初期，对云门山校区、玲珑山校区供暖所属区域各供暖系统进行平衡流量调整、放气、调试，对有问题的供暖系统进行维修（如遇供暖提前，以提前日期为准，费用不再增加）。

5.2025年12月1日至2026年3月15日，安排维修人员配合物业公司维修人员对云门山校区、玲珑山校区供暖所属区域供暖期间发生的各种故障进行排除、抢修（包括主管道、阀门及换热站、加压站设施、设备等全部设施，如遇供暖延期，以延期结束日期为准，费用不再增加）。

6.寒假期间云门山校区、玲珑山校区将采用低流量运行方案，成交人需对各楼的进水流量及机组的部分参数进行技术调整。

7.寒假结束需对云门山校区、玲珑山校区供暖所属区域恢复正常供暖。

8.成交人须承担本项目热力计量表校验费，此项为不可调整费用，根据供热公司要求据实结算（暂列金额费用10000元，大写：壹万元）。

9.成交人须听从采购人指挥及工作安排，按照采购人的要求开展维修维护工作，如发现成交人的维修人员、看护人员技术能力达不到要求，采购人有权要求更换人员，若更换人员后仍达不到项目工作要求，采购人有权立即解除合同，重新采购。由此产生的费用及经济损失由成交人承担。

10.工作过程中对拆卸的部分供暖设施设备需要全部复原，若在维修及施工中发现配件损坏的情况，成交人需从采购人处领取配件进行更换安装，配件实行以旧换新，对能使用的配件再利用。工作中若发现有恶意更换未损坏配件等行为，成交人须支付成交金额的10%作为违约金。

11.更换下的废料归采购人所有，需运送至采购人指定的位置由采购人统一进行处理。若工作中成交人存在私自将配件据为己有的行为，成交人须支付成交金额的10%作为违约金，采购人有权解除合同，由此造成的一切经济损失由成交人承担，情节严重的交由公安机关处理。

12.维修人员必须穿戴整洁，开展工作时必须2人以上同时进入学生宿舍房间，不得乱动、私拿内部的物品、不得在屋内吸烟、不得干与工作无关的事情、不得大声喧哗及不文明言谈。若在工作中发现有以上行为，成交人须支付成交金额的10%作为违约金，采购人有权解除合同，由此造成的一切经济损失由成交人承担，情节严重的交由有关部门处理。若不慎对室内的物品造成损坏需照价赔偿。

13.自采购人成交之日起48小时内成交人必须组织队伍进场开展施工作业，并按时完工。若无正当理由未按时入场施工作业的，视为放弃此次成交资格，采购人重新按程序组织采购。成交人贰年内不得参与采购人其他工程招投标及采购项目。

14.施工全过程均须专业人员按照管道安装规范标准进行。

15.各分部分项工程样板先行，各工序施工完成，成交人自检合格后，报采购人验收合格后，方可进行下一道施工工序。

16.施工后要清理好施工现场卫生，并将垃圾打包后清运出校外，若成交人不按要求清理现场，或清理不彻底，采购人有权组织队伍进行清理，产生的费用全部由成交人方无条件支付，并支付违约金壹万元。

五、报价所含内容

报价形式：固定全费用综合单价。全费用综合单价包括但不限于人工费、安装费、开洞封堵费、施工机械费、审计费、专家费、运输、装卸、管理、维护、保修质保、企业管理费、利润、税金、技术措施费、风险费、卫生清洁费、垃圾清运费、防冻、政策性文件规定及合同包含的所有风险（明示或暗示）、责任等各项应有费用，及所有措施费用、竣工清理费等及一切与工程施工相关的费用均包含在报价中，且不因政策性变化而调整。工程项目中未表述详尽应包含的内容即为包含，及该工程可能涉及的物价上涨控等一切风险因素，请报价时一并考虑，不再追加费用（包含以上工程项目相关的各项附属内容和附件及人工费用等）。所需维修材料由采购人负责提供并承担费用。

六、履约保证金

合同签订前，成交人按要求向采购人缴纳履约保证金叁千元。项目验收合格后一次性无息返还履约保证金。

七、履约验收

项目达到验收条件后，按照《潍坊工程职业学院采购项目履约验收管理办法》潍工院政〔2025〕27号及学院其他相关规定、要求进行履约验收。

成交人须留存项目施工、维修、改造等过程的全部相关照片、视频等佐证材料以备验收，须提供维修日志（包括每天服务时间、地点、服务内容、服务人员签到等内容），因材料不全影响项目验收，成交人自行承担由此造成的一切不良后果及一切经济损失。

因成交人不及时提交验收申请，影响验收进度的，成交人自行承担由此造成的一切不良后果及一切经济损失。

八、结算及付款

1.按照项目实际并结合报价据实结算。

2.项目完工且验收合格后，成交人依据双方共同确认的结算金额和结算明细向采购人开具结算金额100%的增值税发票，采购人办理支付手续，以上付款均为无息。

九、质量及保修期

成交人严格按照国家施工规范和有关规定进行施工，确保项目质量。保修期自项目成交之日起壹个供暖季，壹个供暖季内若出现质量问题成交人须无条件进行维修，成交人应当采取保护措施，施工中若出现施工工艺、材料质量等问题，或损坏、破坏原有房屋结构及周边环境等问题的，成交人应及时无偿整改、恢复原状并赔偿损失，并由成交人支付500元/次违约金。

十、安全责任

施工中发生的一切风险或责任事故等，均与采购人无关，由成交人负责承担所有责任并自行解决。成交人施工人员进入施工现场，须事先对施工人员进行安全教育，为施工人员购买意外保险等；遵守采购人管理，遵守各项安全管理制度，严格按安全标准组织施工，并随时接受有关安全检查人员实施的监督检查，接受安全管理；成交人按文明施工要求组织施工，保持场地整洁卫生。

十一、注意事项

成交人须与所用农民工、员工、雇工和材料机械等供应单位按有关规定签订正式合同，包括但不限于劳动合同或劳务合同、供货合同等。因成交人原因造成的拖欠工资、货款、劳动争议等问题，由成交人自行解决。

成交人应按规定按时足额支付本项目农民工、员工及其他相关人员的工资，采购人所支付的项目资金或工程款应首先用于支付农民工工资。若成交人未按规定支付农民工或员工工资，或因成交人拖欠工资导致上访、闹事事件，或造成不良影响的，经查实视为成交人违约，采购人有权从履约保证金或项目资金或工程款中扣除相应费用，用于垫付农民工或员工工资，成交人应无条件认可并积极配合。

对于恶意拖欠的，采购人有权向上级主管部门报告并建议记入信用档案。因成交人拖欠工资造成采购人损失的，由成交人承担全部责任，并赔偿采购人所有经济损失，且采购人有权从履约保证金或项目资金或工程款中直接扣除相应违约金。

成交人因用工管理不善造成上访，给采购人造成恶劣影响，除限期有效解决外，每次向采购人支付1000元人民币作为违约金，如不支付，采购人有权从履约保证金或项目资金或工程款中扣除，成交人应无条件认可并积极配合。

十二、变更估价原则

1.变更内容

需要由采购人提出或成交人根据施工需要提出。必须按有关程序进行报批。清单内的变更须经采购人同意并签字确认，成交人按采购人的变更通知等要求进行变更。单项工程变更数额超过工程预算总价10%的，采购人有权另行组织采购。

2.变更估价

（1）在成交人投标书中已有综合单价的，执行已有的全费用综合单价，根据实际工程量按实结算，但追加变更工程供应商需按其审定值的90%作为最终工程结算价。

（2）有类似项目参考时，用施工做法相类似的全费用综合单价，报价清单中已包含的材料价格执行清单报价（但不高于市场现行价格）；报价清单中未包含的材料价格，在单价分析中置换材料价格（材料价格必须不高于市场现行价格，并经采购人现场考察同意和确认方可），其他子项不动，作为此项目的综合单价，按实结算。

（3）变更调整。变更工程类别：按规定执行。出现清单中未列出项目，又无类似项目参考时，执行现行2016年《山东省建筑工程消耗量定额》、2017年《山东省建筑工程价目表》等相应的费用定额、政策法规；人工费执行76元/工日，模板执行4次周转，工程量按实结算。如工程定额无合适项目，应协商解决（但不高于市场现行价格），工程量按实结算。签证零工按200元/工日计取，其他计日工结算价格如下：30型装载机150元/小时、50型装载机200元/小时、55型及以上挖掘机150元/小时、200型及以上挖掘机280元/小时、三轮车450元/天、推土机130元/小时。管理费、利润、规费及税金等按照最新现行有关规定计取，且追加变更工程供应商需按其审定值的90%作为最终工程结算价。

十三、成交原则

本次竞争性谈判采用最低评标价法进行评审。最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件对采购需要、质量指标和服务等实质性要求前提下，以提出最低报价的投标供应商作为成交候选人或者成交供应商的评审方法。

具体评审办法如下：采用多轮报价（不少于两轮，后轮报价不得高于前轮报价），最后一轮报价后，报价单最后合计最低报价的供应商为成交人（前两轮投标价不低于控制价的80%；若第二轮报价出现相同最低报价时，则最低报价供应商进行第三轮报价，第三轮不设最低控制价）。第二轮、第三轮的报价递交不超过3分钟，超时视为放弃此轮报价。报价保留小数点后两位（精确到分）。

最后一轮报价中，若最低报价出现两家或两家以上相同的情况下，谈判小组成员将综合评定除价格外的其他因素，并以投票表决的方式确定成交人或成交候选人。

十四、工期

工期为项目成交之日至2026年3月供暖结束，如遇供暖延期，以延期结束日期为准。

十五、废标情形

1.两家及两家以上供应商法定代表人均为同一人的；

2.不同供应商的响应文件互相混装的；

3.所有晚于投标截止时间的投标资料都将不再接收，投标截止时间之后提交资料的，视为废标；

4.供应商或其委派的相关工作人员必须现场参加投标（不接受邮寄投标），未到现场或投标、评审未结束中途离开的，视为自行放弃本次投标，按废标处理；

5.响应文件材料不全视为废标；

6.响应文件不密封视为废标；

7.所报单价胡乱填报或明显与市场价差异较大，经现场工作人员确认后视为废标；

8.符合专业条件的供应商或对采购文件中做出实质性响应的供应商不足3家的；

9.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

10.报价超过项目控制价的；

11因重大变故，采购任务取消的；

12.法律、法规规定的其他情形。

十六、响应文件提交要求：

1.请将以下材料（各2份）密封在档案袋中(材料不全视为废标），响应文件须提前密封好，并现场提交。

（1）第一轮报价单（当页即可，填写报价，需加盖公章，多页须加盖骑缝章）；

（2）营业执照复印件（需清晰易于辨认，需加盖公章）；

（3）“天眼查”网站截图（需清晰易于辨认，需加盖公章）；

（4）法人身份证明（如委托他人投标还须提供授权委托书及被委托人身份证复印件，需加盖公章）；

（5）供应商资格承诺函；

（6）信用承诺书；

（7）无重大违法记录声明书。

2.自行打印第二轮报价单（盖章），可提前填写也可现场填写，并携带至开标现场，根据情况进行第二轮或多轮报价使用。

附件：

1.供应商资格承诺函

2.信用承诺书

3.无重大违法记录声明书

4.法定代表人身份证明模板

5.授权委托书模板

6.报价单